PANAMA, 27 de Agosto de 2018.-
El Presidente de la Fundación Justicia y Transparencia (FJT), Trajano
Potentini participó con la conferencia magistral, titulada Control
Constitucional y Convencional del lavado de activos, en el marco de la
celebración del VII Congreso Panameño de Derecho Procesal
Constitucional, en la ciudad de Panamá, durante los días 22,23 y 24 del
mes de agosto de 2018.
Potentini
proclamó la necesidad de modificar y ajustar la nueva ley de lavado de
activos No. 155-17, a la constitución y a la idiosincrasia de la
República Dominicana; esto así, por lo paradójico y perturbador que
resultan sus disposiciones al desconocer los principios que sustentan el
denominado Estado Social y Democrático de Derecho.
A
juicio del abogado experto en derecho constitucional, la ley debe ser
reformada aclarando y definiendo los umbrales y topes para el uso del
efectivo, permitiéndole al efectivo que circule en los términos de los
artículos 230 y 231 de la constitución dominicana, además de aclarar y
delimitar racionalmente las funciones de los sujetos obligados no
financieros, definir el alcance de los delitos tributarios y de alta
tecnología como infracciones precedentes para configurar el lavado de
activos y ponerle límites a la capacidad reglamentaria de los órganos
estatales sectoriales, además de contemplar una amnistía fiscal que
permita transparentar y organizar el tema patrimonial e impositivo.
Al
referirse a la viabilidad de un control efectivo en el orden
constitucional y convencional, lamentó que a nivel de las estructuras
internacionales, tales como la corte y la comisión interamericana de los
derechos humanos, no se advierte que se le dé ninguna importancia o
trascendencia al tema, ya que solo le dan prioridad a los temas de
libertad de expresión, medio ambiente, nacionalidad, grupos
vulnerabilizados, entre otros, en suma, el desconocimiento y violaciones
de derechos por la implementación de leyes tipo como la de lavado de
activos, no es parte de la agenda internacional.
El
presidente de Justicia y Transparencia definió el espacio del control
constitucional como la única esperanza para reorientar la ley a la
filosofía y esencia del neoconstitucionalismo, centrando su atención
siempre en las personas y sus derechos fundamentales, dejándoles la
experiencia de la República Dominicana, donde el colegio de abogados
radico una acción directa de inconstitucionalidad en contra de la ley.
Asimismo
el jurista instó a los países participantes a estudiar el fenómeno de
la implementación de esta ley, que también por efectos de las políticas
del grupo de acción financiera internacional (GAFI), se encuentra en
vigor en toda Latinoamérica, planteando innúmeros problemas para los
abogados y notarios en su rol de sujeto obligados no financieros,
urgiéndolos a producir los cambios y el desarrollo normativo y
jurisprudencial que la haga viable sin violar los derechos fundamentales
de los ciudadanos.
La
actividad versó sobre la justicia constitucional en tiempos de crisis,
abordando los ejes temático, constitución y democracia y el ejercicio
de los derechos civiles y políticos, así también los temas sobre
constitución y corrupción, y el deber de la rendición de cuentas, El
Lavado de activos frente a la constitución y el derecho convencional,
¨El Conflicto de Derechos¨.
En
el evento se dieron cita juristas de diversos países, dentro de los que
se destacan, Edgardo Molino Mola, (Panamá), Ricardo Rivera (Bolivia),
Ana Giacomette Ferrer (Colombia), Hugo Contreras Lamadrid (México),
Cleverton Cremonese de Souza (Brasil), Andrés Santamaría (El Salvador),
Miguel Ángel Vidalon Choque (Perú), Francela Navarro Moya (Costa Rica),
Francisco Velázquez (Ecuador), Ricardo Rojas León y Julio Cury
(República Dominicana), entre otros expositores.
Trajano
Potentini, agradeció a los organizadores del evento, en la persona del
presidente de la Asociación Panameña de Derecho Procesal Constitucional,
Dr. Boris Barrios, la distinción y deferencia de que fue objeto,
destacando la trascendencia e importancia del congreso, como un
ejercicio didáctico de experiencias comparadas altamente positivas.
DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
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FUNDACION JUSTICIA Y TRANSPARENCIA.
